îòíîøåíèè ÌÂÄ âîçáóæäåíî äåëî î òàëîíàõ òåõîñìîòðà
Ôåäåðàëüíàÿ àíòèìîíîïîëüíàÿ ñëóæáà ñ÷èòàåò, ÷òî Ìèíèñòåðñòâî âíóòðåííèõ äåë óñòàíîâèëî ñëèøêîì âûñîêèå òðåáîâàíèÿ ê âíåøíåìó âèäó áëàíêîâ òàëîíîâ òåõîñìîòðà àâòîìîáèëåé.  ÷àñòíîñòè, íåîáõîäèìóþ çàùèòó áëàíêîâ îò ïîääåëîê ìîãóò îáåñïå÷èòü òîëüêî ôàáðèêè Ãîçíàêà, ÷òî, ïî ìíåíèþ ñëóæáû, íàðóøàåò çàêîí î êîíêóðåíöèè. ÔÀÑ ñ÷èòàåò, ÷òî ÌÂÄ äîëæíà èçìåíèòü òðåáîâàíèÿ ê òàëîíàì òåõîñìîòðà, ÷òî ïîçâîëèò ðàçìåùàòü çàêàçû íà èõ èçãîòîâëåíèå íà êîíêóðñíîé îñíîâå è ñíèçèò áþäæåòíûå ðàñõîäû. Íè îäèí àâòîìîáèëèñò ïðè ýòîì ïîñòðàäàòü íå äîëæåí, îáåùàþò â ÔÀÑ.
 ïÿòíèöó Ôåäåðàëüíàÿ àíòèìîíîïîëüíàÿ ñëóæáà îôèöèàëüíî çàÿâèëà î âîçáóæäåíèè äåëà â îòíîøåíèè ÌÂÄ ïî ïðèçíàêàì íàðóøåíèÿ çàêîíà «Î çàùèòå êîíêóðåíöèè». Ïðè÷èíà îáâèíåíèÿ — ÌÂÄ óñòàíîâèëî íå îñíîâàííûå íà íîðìàõ ðîññèéñêîãî çàêîíîäàòåëüñòâà òðåáîâàíèÿ ê èçãîòîâëåíèþ òàëîíà òåõîñìîòðà. «Äåéñòâèÿ (áåçäåéñòâèå) ÌÂÄ ìîãóò ïðèâåñòè ê íåäîïóùåíèþ êîíêóðåíöèè íà ðûíêå óñëóã ïî èçãîòîâëåíèþ òàëîíà òåõîñìîòðà, ïðåïÿòñòâîâàíèþ îñóùåñòâëåíèþ äåÿòåëüíîñòè êîìïàíèÿìè íà ðûíêå èçãîòîâëåíèÿ çàùèùåííîé ïîëèãðàôè÷åñêîé ïðîäóêöèè», — ñêàçàíî â çàÿâëåíèè ÔÀÑ.
Êàê ïîÿñíèëè GZT.ru â ÔÀÑ, ïðåòåíçèè áûëè âûçâàíû òðåáîâàíèÿì ê óðîâíþ çàùèòû áëàíêîâ òåõîñìîòðà, êîòîðûå çàâûøåíû òàê ñèëüíî, ÷òî èì ìîæåò ñîîòâåòñòâîâàòü òîëüêî ïðîäóêöèÿ Ãîçíàêà. «Ôàêòè÷åñêè, ê íèì ïðåäúÿâëÿþòñÿ òàêèå æå òðåáîâàíèÿ, êàê ê äåíüãàì, õîòÿ ýòî íè÷åì íå îáîñíîâàíî», — çàÿâèë íà÷àëüíèê îòäåëà êîíòðîëÿ çà äåÿòåëüíîñòüþ îðãàíîâ âëàñòè ÔÀÑ Âëàäèìèð Ìèøåëîâèí.
Ýòî îãðàíè÷èâàåò äîñòóï êîìïàíèé íà ðûíîê, ÷òî ïðèâîäèò ê óäîðîæàíèþ ïðîäóêöèè, êîòîðàÿ ïîêóïàåòñÿ íà äåíüãè íàëîãîïëàòåëüùèêîâ. «Îòñóòñòâèå êîíêóðåíöèè íà ýòîì ðûíêå ïðèâîäèò ê òîìó, ÷òî áþäæåòíûõ äåíåã òðàòèòñÿ áîëüøå, ÷åì ìîãëî áû. Åñëè áû ïîäîáíûå óñëóãè ìîãëè ïðåäîñòàâëÿòü ÷àñòíûå òèïîãðàôèè, áîðüáà çà ïîëó÷åíèå ãîñçàêàçà ïðèâåëà áû ê ñíèæåíèþ öåíû ïå÷àòè», — ãîâîðèò Âëàäèìèð Ìèøåëîâèí. Îí òàêæå îòìåòèë, ÷òî åñëè ÌÂÄ áóäåò ïðèçíàíî âèíîâíûì â íàðóøåíèè çàêîíà, íà àâòîìîáèëèñòàõ ýòî íèêàê íå îòðàçèòñÿ.
Ïî ñëîâàì çàìíà÷àëüíèêà óïðàâëåíèÿ àíàëèçà è âûðàáîòêè ñòðàòåãè÷åñêèõ ðåøåíèé â îáëàñòè îáåñïå÷åíèÿ áåçîïàñíîñòè äîðîæíîãî äâèæåíèÿ ÄÎÁÄÄ ÐÔ Àëåêñàíäðà Áîðèñîâà, îôèöèàëüíûõ äîêóìåíòîâ èç ÔÀÑ â ÌÂÄ åùå íå ïîñòóïàëî.
Êàê çàìåíèòü òàëîíû òåõîñìîòðà? Ðàññêàçûâàåò òåõèíñòðóêòîð Äìèòðèé Çàéöåâ.
«Âñå òðåáîâàíèÿ ê òàëîíàì òåõîñìîòðà ïðîïèñàíû â ïðèêàçå ÌÂÄ № 390, — ðàññêàçàë îí. — Òàì íå îïèñàíà ïîäðîáíî ñòåïåíü çàùèòû, êîòîðûì äîëæåí ñîîòâåòñòâîâàòü ýòîò òàëîí, íî ýòîãî è íå äîëæíî áûòü â âåäîìñòâåííîì ïðèêàçå, òàê êàê òðåáîâàíèÿ ïðîïèñàíû â ÃÎÑÒàõ. Íàì íåïîíÿòíû ïðåòåíçèè ÔÀÑ».
 Ãîçíàêå è ÌÂÄ îòêàçàëèñü íàçâàòü ñóììû, êîòîðûå òðàòÿòñÿ íà çàêóïêó áëàíêîâ. Îäíàêî áëàíêè òåõîñìîòðà äåéñòâèòåëüíî îáõîäÿòñÿ áþäæåòó íåäåøåâî.
Íà ñàéòå www.zakupki.gov.ru 31 äåêàáðÿ 2009 ãîäà áûë ðàçìåùåí çàêàç ÌÂÄ ïî ðåñïóáëèêå Êàðåëèÿ íà èçãîòîâëåíèå è ïîñòàâêó ñïåöèàëüíîé ïå÷àòíîé ïðîäóêöèè ÃÈÁÄÄ. Íà÷àëüíàÿ (ìàêñèìàëüíàÿ) öåíà àóêöèîíà íà ïîêóïêó áëàíêîâ «Ïàñïîðò òðàíñïîðòíîãî ñðåäñòâà» (4 òûñ øòóê) è áëàíêîâ «Òàëîí î ïðîõîæäåíèè ãîñóäàðñòâåííîãî òåõíè÷åñêîãî îñìîòðà òðàíñïîðòíîãî ñðåäñòâà 2011 — 2018 ãîä» ñ ëàìèíàöèîííûì ïàêåòîì (30 òûñ øòóê) ñîñòàâëÿåò 1,426 ìëí ðóáëåé. Òàêèì îáðàçîì, îäèí áëàíê îáõîäèòñÿ êàçíå â 42 ðóáëÿ. Ïðåäïîëîæèì, ÷òî òàëîíû çàêóïàþòñÿ ïî îäèíàêîâîé ñòîèìîñòè ïî âñåé Ðîññèè. Ñ ó÷åòîì òîãî, ÷òî, ïî ïîñëåäíèì äàííûì Ðîññòàòà, íà êîíåö 2008 ãîäà â Ðîññèè áûëî çàðåãèñòðèðîâàíî îêîëî 38 ìëí àâòîìîáèëåé, êàæäûé èç êîòîðûõ äîëæåí ïðîõîäèòü òåõîñìîòð ìèíèìóì ðàç â òðè ãîäà (è òî åñëè àâòîìîáèëü íîâûé), ïîëó÷àåòñÿ, ÷òî â ãîä íà áëàíêè òðàòèòñÿ îêîëî 1 ìëðä ðóáëåé.
ÌÂÄ çàêóïàåò áëàíêè òåõîñìîòðà íà äåíüãè ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà, êîòîðûå ôîðìèðóþòñÿ çà ñ÷åò íàëîãîâ, óïëà÷èâàåìûõ êîìïàíèÿìè è ãðàæäàíàìè.
Ïðè ïðîõîæäåíèè òåõîñìîòðà àâòîìîáèëèñò äîëæåí åùå ðàç çàïëàòèòü çà áëàíê. Äî â÷åðàøíåãî äíÿ ïîøëèíà çà âûäà÷ó òàëîíà î ïðîõîæäåíèè òåõîñìîòðà ñîñòàâëÿëà 30 ðóáëåé. Ñ ñåãîäíÿøíåãî äíÿ çà âûäà÷ó òàëîíà òåõîñìîòðà ïðèäåòñÿ çàïëàòèòü óæå 300 ðóáëåé.
×àñòíûå òèïîãðàôèè áûëè áû ðàäû ïîëó÷àòü ïîñòîÿííûå è êðóïíûå çàêàçû íà ïå÷àòü áëàíêîâ îò ÌÂÄ. «Ñêàçàòü òî÷íî, ïî êàêîé ñòîèìîñòè ìû ìîãëè áû âûïîëíèòü ïîäîáíûé çàêàç, ñëîæíî, ïîñêîëüêó ìíîãîå çàâèñèò îò õàðàêòåðèñòèê çàêàçà: îáúåìà, ïåðèîäè÷íîñòè, òðåáîâàíèé ê êà÷åñòâó. Âïðî÷åì, äàæå ñëîæíûé áëàíê áóäåò ñòîèòü ìåíüøå $1. Ïðè ýòîì óñòàíîâèâøàÿñÿ ïðàêòè÷åñêè âî âñåõ òèïîãðàôèÿõ ïðàêòèêà òàêîâà — ÷åì êðóïíåå çàêàç è ÷åì ÷àùå êîìïàíèÿ ê íàì îáðàùàåòñÿ, òåì íèæå ñòîèìîñòü. Ïðè÷åì îíà ñíèæàåòñÿ íå â ðàçû, à â äåñÿòêè ðàç», — ãîâîðèò ìåíåäæåð ïî ðàçâèòèþ òèïîãðàôèè «PROTOTIP» Âëàäèñëàâ Êóëèêîâ.
Ïî åãî ñëîâàì, ÷àñòíûå òèïîãðàôèè â ñîñòîÿíèè ïå÷àòàòü ïðîäóêöèþ è ñ ðàçëè÷íûìè çíàêàìè çàùèòû. «Ñåé÷àñ ìîæíî ïðèîáðåñòè îáîðóäîâàíèå, êîòîðîå ïîçâîëÿåò ïå÷àòàòü áëàíêè ñ äîñòàòî÷íî ñåðüåçíîé ñòåïåíüþ çàùèòû», — ãîâîðèò Âëàäèñëàâ Êóëèêîâ.
Èñòî÷íèê www.oxpaha.ru
